创业指南第五期来啦！
这一期小牛要为大家介绍上海市创业人才引进政策。
包括：非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户申请；关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法；居住证、居住证积分；居转户办理四个部分。
非上海生源应届普通高校
毕业生进沪就业落户申请
非上海生源应届普通高校毕业生，在申报户籍和居住证时，在获得用人单位要素分的基础上，还可以获得自主创业加分。
面向对象：
本市出资创办企业（非零注册、不含股份制转让、后期补注入资金的创业企业，当年5月31日前注册），任法人代表的非上海生源应届普通高校毕业生。
申请渠道：
相关政策和流程，以当年政策为准。请关注上海市学生就业创业服务网，或向所在高校就业指导服务部门、老师咨询。
上海市学生就业创业服务网：
关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法（本办法有效期为2022年10月31日）
一
持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器（须经上海科技企业孵化协会备案，下同）连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积120分。
证明材料（指符合条件的人员申办相关业务时，需另外提供的材料，下同）：
企业入驻科技企业孵化器合同、股东证明等。
二
持有《上海市居住证》，在本市技术转移服务机构（须经上海市技术转移协会备案，下同）中连续从事技术转移和科技成果转化服务满6个月的创新创业中介服务人才，积120分。
证明材料:
本市技术转移服务机构的备案证明等。
三
持有《上海市居住证》，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的人才，积120分。
四
获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才上海市学生就业创业服务网，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3 年。
证明材料：
股东证明、投资协议、资金到位且持续投资满1年的证明、覆盖创业投资资金投资期的劳动合同等。
五
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现2000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。
证明材料：
本市技术转移服务机构的备案证明、最近3年的技术合同（须经上海市技术市场管理办公室认定登记，下同）、覆盖技术转移和科技成果转化业绩期的劳动合同、技术合同完成70%及以上的证明（合同交易住来发票和第三方佣金服务发票，下同）等。
六
本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。
证明材料：
股东证明、创业投资领域从业时间不低于3年的证明等。
七
最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。
八
获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额2000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2年的，可以直接申办本市常住户口。
证明材料：
股东证明、投资协议、投资资金到位且持续投资满1年的证明等。
九
在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于5家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，可以直接申办本市常住户口。
证明材料：
本市技术转移服务机构的备案证明、最近3年的技术合同、覆盖技术转移和科技成果转化业绩期的劳动合同、技术合同完成70%及以上的证明等。
十
本市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才，已经完成在本市投资累计达到3000万元的，可以直接申办本市常住户口。
证明材料：
股东证明、创业投资领域从业时间不低于3年的证明、投资协议、资金到位证明等。
十一
最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税累计达到100万元的企业高级管理、科技和技能人才，可以直接申办本市常住户口。
十二
同时符合下列条件的企业家，可以直接申办本市常住户口：
（一）运营本市企业的法定代表人（担任董事长或总经理）或持股不低于10%的创始人。
（二）企业连续3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增长10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资本市场挂牌上市。
（三）企业的生产工艺、装备和产品不属于国家和本市规定的限制类、淘汰类目录。
（四）企业无重大违法违规行为和处罚记录，无不良诚信记录。
证明材料：
股东证明、公司章程、审计报告、挂牌上市证明等。
居住证、居住证积分
（1）居住证办理
基本条件：
在本市办理居住登记满半年；
符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的。
申请材料：
《上海市居住证申请表》（各社区事务受理服务中心提供）；
申请人本人有效居民身份证或户口簿复印件（验原件）；
申请人现居住地址与居住登记地址不一致的，应当提供相应的在沪合法居住。
证明：
居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应的房地产权证明复印件（验原件）；
居住在本人或近亲属相赁住房的，提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明原件（验原件）；
居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或者保卫部门出具的集体宿舍证明；
居住在近亲属自购或租赁住房的，还应当提供相应的亲属关系证明。
办理程序：
申请人本人到居住地街道（乡镇）社区事务受理服务中心提交相关申办材料；
现场填写《上海市居住证申请表》并确认签字，核对材料；
现场拍照，拿到《上海市居住证受理回执》；
居住地街道（乡镇）社区事务受理服务中心收到公安部门制发的证件后，工作人员会在2个工作日内通知申请人领取证件，申请人凭个人有效居民身份证原件和受理回执领取证件。
（2）居住证积分办理
办理条件：
要办积分，首先要办理上海居住证上海市学生就业创业服务网，连续缴纳6个月社保后，去居住地的街道（镇）社区事务受理服务中心申办就业率《上海市居住证》，在领取《上海市居住证》3个工作日后，用人单位在网上注册创建积分账号。
在本市合法稳定居住、合法稳定就业并参加本市职工社会保险、持有《上海市居住证》的人员，达到120分标准分可申请《上海市居住证积分》。通过21世人才网在“网上办事”栏中点击《上海市居住证》积分申请。
21世纪人才网：
居住户办理
办理条件：
申办条件要求同时满足以下5个常规条件，被激励条件替代的常规条件同时要满足其他常规条件。
说明：箭头指向为激励条件代替。
常规条件：
（一）持有《上海市居住证》满7年
（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年
（三）持证期间依法在本市缴纳所得税
（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业工种与所聘岗位对应
（五）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良违法记录
激励条件：
■（一）为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受常规条件（一）（二）项规定的持证及参保年限的限制
■（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年
■（三）最近连续3年在上海市缴纳城镇社会保险基数高于上海市上年度职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受常规条件第（四）项规
■（四）按照个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续3个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准（100万）的，或者连续3年聘用上海市员工人数（100人）达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受常规条件第（四）项规定的专业技术职务或者职业资格等级的限制
办理流程：
往期回顾
编辑|李瑾琦
来源|2019上海市创业指导宣传手册
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